{"id":4696,"date":"2020-08-20T00:29:39","date_gmt":"2020-08-20T00:29:39","guid":{"rendered":"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/?p=4696"},"modified":"2021-06-01T00:33:02","modified_gmt":"2021-06-01T00:33:02","slug":"proyecto-conecta-resi-conectividad-universal-gratuita-y-de-calidad-para-toda-resistencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/proyecto-conecta-resi-conectividad-universal-gratuita-y-de-calidad-para-toda-resistencia\/","title":{"rendered":"PROYECTO \u00abCONECTA RESI\u00bb: CONECTIVIDAD UNIVERSAL, GRATUITA Y DE CALIDAD PARA TODA RESISTENCIA"},"content":{"rendered":"

<\/p>\n

 <\/p>\n

VISTO:<\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo 50 de la Carta Org\u00e1nica Municipal, la Ley Nacional N\u00ba 27.078,los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) del Poder Ejecutivo Nacional N\u00ba. 260\/20, 297\/20, 325\/20, 355\/20, las decisiones administrativas de Jefatura de Gabinete de Ministros N\u00ba 429\/20, 450\/20, 467\/20, 468\/20 y 490\/20, los Decretos Provinciales N\u00ba. 466\/20 y 488\/20, las Ordenanzas Municipales N\u00ba. 11897, 12092 y (Emergencia econ\u00f3mica); la Adhesi\u00f3n al DNU N\u00b0297\/20 y\/o a los Decretos Provinciales Nros. 432 y 433\/20 y\/o Ley Provincial N\u00b0 3125-A, que ratifica los decretos; y<\/p>\n

CONSIDERANDO:<\/strong><\/p>\n

Que la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), declar\u00f3 el brote del nuevo coronavirus como una pandemia, afectando a m\u00e1s de ciento diez (110) pa\u00edses;<\/p>\n

Que por el Decreto N\u00b0 260 del 12 de marzo de 2020, se ampli\u00f3 en la Rep\u00fablica Argentina la emergencia p\u00fablica en materia sanitaria establecida por Ley Nacional N\u00b0 27.541, por el plazo de un (1) a\u00f1o en virtud de la pandemia declarada;<\/p>\n

Que el Decreto Nacional N\u00b0297\/20, Decretos Provinciales Nros.432 y 433\/20 y Ley Provincial N\u00b0 3125-A, establecen el estado social de aislamiento preventivo, junto a medidas sanitarias que prevengan el contagio en la poblaci\u00f3n;<\/p>\n

Que la din\u00e1mica de la pandemia significa un serio riesgo a toda la poblaci\u00f3n, requiere la adopci\u00f3n de medidas urgentes, que tiendan a poner fin a su propagaci\u00f3n y a mantener los servicios esenciales;<\/p>\n

Que el funcionamiento y\/o mantenimiento de los servicios esenciales y el cumplimiento en mayor o menor medida del aislamiento, adem\u00e1s de que necesita de otros servicios indispensables en el contexto de la pandemia para cumplir su finalidad, no est\u00e1 imponiendo formas y modos de funcionamiento comunitario que difieren mucho de lo hasta all\u00ed vivido;<\/p>\n

Que uno de los aspectos que pasa a ser b\u00e1sico y necesario para relacionarse, gestionar, comprar, estudiar, informarse y pr\u00e1cticamente no quedar aislado o marginado de este nueva forma de relaci\u00f3n social, es la conectividad a internet, aunque parezca exagerado sin ella es probable que ciudadanos no puedan comer, comprar remedios, o cobrar su beneficio previsional.<\/p>\n

La educaci\u00f3n se plantea a distancia, el trabajo se plantea como remoto, y la burocracia se est\u00e1 sistematizando, qu\u00e9 m\u00e1s podemos querer ver para apreciarlo, si vemos que la actividad econ\u00f3mica se organiza tras la demanda y el dinero virtual, hoy no tener conectividad es estar fuera de la sociedad que organiza el Estado, o sea es estar discriminado.<\/p>\n

Lleg\u00f3 la hora de hacer este esfuerzo, que no es otra cosa que continuar la millonaria inversi\u00f3n p\u00fablica que hiciera el gobierno nacional de la ex presidenta Cristina Fern\u00e1ndez de K. y lograra plasmar en el territorio el actual gobernador Jorge M. Capitanich en su anterior gesti\u00f3n.<\/p>\n

Hoy la red de fibra \u00f3ptica provincial cubre gran parte de nuestroterritorio, la misma tiene actualmente una extensi\u00f3n aproximada de 2500 km. Nuestro pr\u00f3ximo paso debe ser el de trabajar para universalizar su acceso, continuando los objetivos que incentivaron el proyecto, como lo son la inclusi\u00f3n social, llegar a donde las empresas privadas no llegan por no ser un negocio rentable, otros objetivos eran los de controlar los precios de mercado, generar competitividad, generar oportunidades de negocios a los ciudadanos, etc..<\/p>\n

Que las necesidades de prestar los servicios esenciales y de aquellos vinculados a su sostenimiento, hacen indispensable su mantenimiento, en cualquier estadio de reclamo; siendo menester, por ello, establecer pautas de convivencia que protejan tanto a la poblaci\u00f3n, como a los derechos de los trabajadores que tambi\u00e9n tienen raigambre constitucional;
\nQue el acceso a servicios de conectividad e Internet, en sus modalidades debanda ancha fija, m\u00f3vil y satelital, se debe considerar como derecho humano de car\u00e1cter universal de conformidad a lo establecido en el art. 2 de la Ley27.078;<\/p>\n

EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE RESISTENCIA<\/strong>
\nSANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA:<\/strong><\/p>\n

ART\u00cdCULO 1\u00b0).-RECONOCER COMO DERECHO HUMANO Y ESTABLECER COMO SERVICIO PUBLICO ESENCIAL<\/strong> del Municipio de Resistencia la Prestaci\u00f3n y Acceso al Servicio de Conectividad a Internet, para todas las ciudadanas y ciudadanos, el que deber\u00e1 consolidarse en el corto plazo, para garantizar su acceso Universal y Gratuito, priorizando en una primer etapa la prestaci\u00f3n del mismo en los espacios p\u00fablicos, educativos, deportivos, comunitarios, zonas comerciales y de servicios, de seguridad p\u00fablica y de salud p\u00fablica, para luego en una segunda etapa avanzar en toda la urbanizaci\u00f3n logrando el alcance domiciliario.<\/p>\n

ART\u00cdCULO 2\u00b0).- CR\u00c9ASE<\/strong> el Programa de Desarrollo de Infraestructura y Servicios de Acceso a Internet, que tendr\u00e1 indistintamente los siguientes nombres \u201cConectividad Universal en Resi\u201d y, o \u201cConecta Resi\u201d. Su principal objetivo el de desarrollar un sistema de conectividad a internet que sea de acceso universal, gratuito y de calidad, el que permitiendo mayor inclusi\u00f3n, igualdad, equidad y posibilidades de desarrollo productivo y de servicios, permitiendo la generaci\u00f3n de empleo, adem\u00e1s de promover el acceso a la educaci\u00f3n, salud, seguridad, justicia, beneficios previsionales y de todo tipo, esparcimiento y mejor calidad de vida.<\/p>\n

ART\u00cdCULO 3\u00b0).- CR\u00c9ASE<\/strong> en el marco de la presente los \u201cPuntos de Inclusi\u00f3n Tecnol\u00f3gica\u201d, ser\u00e1n espacios a desarrollar en los Centros Comunitarios Municipales y otros establecimientos de uso p\u00fablicos, que estar\u00e1n destinados a brindar conectividad, equipamiento, actualizaci\u00f3n, formaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y todo lo necesario para incluir y facilitar la conectividad y el acceso al equipamiento necesario, por parte de las y los vecinos.<\/p>\n

ART\u00cdCULO 4\u00b0).- AUTORIZAR<\/strong> al Departamento Ejecutivo Municipal a firmar convenio para la realizaci\u00f3n del proyecto y su posterior ejecuci\u00f3n con la Universidad Tecnol\u00f3gica de Nacional de Resistencia y con la Empresa del Estado Provincial ECOM Chaco. Proyecto que deber\u00e1 tener como objetivo en el tiempo, el desarrollo de un sistema p\u00fablico de servicio, donde la inversi\u00f3n permanente sea capitalizada por la comunidad y no signifique la transferencia a terceros que prestan servicios que el propio Municipio, haciendo alianzas con universidades p\u00fablicas y otros entes o jurisdicciones provinciales o nacionales, puedan desarrollar, y cuyo capital intelectual forme parte del patrimonio de la ciudad.<\/p>\n

ART\u00cdCULO 5\u00b0).- CR\u00c9ASE<\/strong> el adicional tributario \u201cConect\u00e1ndonos\u201d, que se aplicar\u00e1 sobre el Impuesto de Industria y Comercio que abonan las grandes superficies comerciales minoristas y mayoristas en la ciudad, as\u00ed como sobre el concepto de Tasas Remunerativas deServicios vigente para todos los contribuyentes. El adicional sobre el impuesto de Industria y Comercio se aplicar\u00e1 incremental y acumulativamente en tres etapas semestrales, inici\u00e1ndose con un 3%, luego un 4% m\u00e1s, para finalmente ubicarse en el 10% aplicable sobre el valor del impuesto final liquidado. El adicional sobre la Tasa Retributiva de Servicio ser\u00e1 del 3% sobre el valor final liquidado, pero se aplicar\u00e1 con posterioridad a la prestaci\u00f3n del servicio en cada zona en que se divide la ciudad para el cobro de las mismas, el servicio que se deber\u00e1 prestar previo al cobro ser\u00e1 el de la primera etapa del proyecto.<\/p>\n

ART\u00cdCULO 6\u00b0).- CR\u00c9ASE<\/strong> el impuesto \u201cDemocratizar el Acceso a la Tecnolog\u00eda\u201d, que se aplicar\u00e1 sobre la facturaci\u00f3n neta de otros impuestos, que tengan las compa\u00f1\u00edas y empresas de telefon\u00eda fija y m\u00f3vil, proveedoras de cable e internet y ser\u00e1 del dos como cinco (2,5%) de su facturaci\u00f3n mensual.<\/p>\n

ART\u00cdCULO 7\u00b0).- CR\u00c9ASE<\/strong> el \u201cFondo Espec\u00edfico \u201cConecta Resi\u201d, el que se integrar\u00e1 con lo recaudado por el adicional e impuesto creado en los art\u00edculos anteriores, y que tendr\u00e1 exclusivo destino a la inversi\u00f3n en infraestructura de red, equipamiento y contrataci\u00f3n de servicios no personales, que permita prestar el servicio declarado esencial por la presente, los gastos de organizaci\u00f3n, administraci\u00f3n, personal municipal y dem\u00e1s, necesario para la implementaci\u00f3n de la presente y que no sean objeto de financiamiento por el Fondo creado, ser\u00e1n financiados por rentas generales.<\/p>\n

ART\u00cdCULO 8\u00b0).- ENTI\u00c9NDASE<\/strong> por gran superficie comercial a los efectos de la presente, los establecimientos que destinen a la exhibici\u00f3n y venta de su mercader\u00eda o productos, una superficie mayor a los 2.000 metros cuadrados.<\/p>\n

ART\u00cdCULO 9\u00b0).- DE FORMA.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":499,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-4696","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-proyectos-de-ordenanzas"],"yoast_head":"\nPROYECTO "CONECTA RESI": CONECTIVIDAD UNIVERSAL, GRATUITA Y DE CALIDAD PARA TODA RESISTENCIA - Fabricio Bolatti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/proyecto-conecta-resi-conectividad-universal-gratuita-y-de-calidad-para-toda-resistencia\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"PROYECTO "CONECTA RESI": CONECTIVIDAD UNIVERSAL, GRATUITA Y DE CALIDAD PARA TODA RESISTENCIA - 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