{"id":5856,"date":"2021-08-05T00:21:01","date_gmt":"2021-08-05T00:21:01","guid":{"rendered":"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/?p=5856"},"modified":"2022-04-23T19:42:10","modified_gmt":"2022-04-23T19:42:10","slug":"proyecto-de-devolucion-para-tributaria-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/proyecto-de-devolucion-para-tributaria-2021\/","title":{"rendered":"Devoluci\u00f3n de montos para Tributaria 2021"},"content":{"rendered":"<p><!--more--><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>VISTO:<\/strong><\/p>\n<p>Ordenanza General Impositiva y Tributaria N\u00b013.477 sancionada el 30\/12\/20, luego declarada Inconstitucional en el fallo del Expediente N\u00b0 11673\/21 de la Sala Primera de la C\u00e1mara en lo Contencioso Administrativo, caratulado \u00abBOLATTI FABRICIO NELSON Y OTROS S\/ ACCI\u00d3N DE AMPARO\u00bb, y<\/p>\n<p><strong>CONSIDERANDO:<\/strong><\/p>\n<p>Que el Estado Municipal no est\u00e1 exento de adaptarse a las nuevas situaciones, reconociendo y dando cumplimiento a \u201cfallos judiciales\u201d que se dictan sobre normativa que ten\u00eda vigencia y plena aplicaci\u00f3n, la que fuera suspendida o anulada ante aspectos que se definen como contrarios, o cuanto menos, que omitieron dar cumplimiento a garant\u00edas y derechos establecidos en el texto Constitucional.<\/p>\n<p>Que estas situaciones normalmente requieren de la modificaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n de los procesos, a los efectos de retrotraer la situaci\u00f3n al inicio, como en casos reparar parcial o totalmente las consecuencias que surgen de la aplicaci\u00f3n y posterior revisi\u00f3n normativa, para finalmente aplicar medidas que sean fijadas por el \u00e1mbito judicial.<\/p>\n<p>Que en el \u201ccampo\u201d tributario, el efecto y consecuencia de la aplicaci\u00f3n de una nueva normativa, con su posterior anulaci\u00f3n y cese de sus efectos, lo que podr\u00eda estar acompa\u00f1ado por una correcci\u00f3n de lo actuado para retrotraer la situaci\u00f3n al momento inicial, traduci\u00e9ndose a una liquidaci\u00f3n del tributo, su posterior requerimiento de pago antes del vencimiento y posible pago por parte de la o el contribuyente.<\/p>\n<p>Que ante la situaci\u00f3n observada por Concejales, en cuanto a la \u201csanci\u00f3n\u201d de la Ordenanza n\u00b0 13.477, que gener\u00f3 la motivaci\u00f3n de realizar un requerimiento o presentaci\u00f3n ante la Justicia, a nivel de C\u00e1mara Contencioso Administrativo, por la que su Tribunal produce un Fallo declarando Inconstitucional la observada Ordenanza y ordena retrotraer sus efectos ilegales al inicio.<\/p>\n<p>Que la realidad indica, que fueron muchas y muchos contribuyentes que dieron cumplimiento a lo exigido por parte del Depto. Ejecutivo, abonando el o los tributos liquidados en base a la normativa suspendida retroactivamente, los que frente a una nueva liquidaci\u00f3n arrojar\u00edan diferencias que impactan llevando a la baja o reduciendo el valor a pagar por parte de las y los vecinos.<\/p>\n<p>Que en caso de haber abonado las liquidaciones, el contribuyente a hoy, habr\u00eda pagado de m\u00e1s, por lo que deber\u00edan establecerse mecanismos para compensar esta situaci\u00f3n generada.<\/p>\n<p>Que esta situaci\u00f3n ya se dio en oportunidad de ser declarada inconstitucional la Ordenanza N\u00b0 13.258, situaci\u00f3n que se entiende reconocida en el art\u00edculo 7\u00b0 de la Ordenanza N\u00b0 13.294, que se repite seguidamente:<\/p>\n<p><em>\u201cART\u00cdCULO 7\u00b0).- ESTABLECER que los contribuyentes que hayan abonado los tributos de Impuesto Inmobiliario y Tasa Retributiva de Servicios correspondientes al Ejercicio 2020, y que la reliquidaci\u00f3n de ambos, por aplicaci\u00f3n de la nueva valuaci\u00f3n establecida en la presente, arroje diferencias a su favor, las mismas ser\u00e1n compensadas con deudas o liquidaciones futuras del contribuyente.-\u201c<\/em><\/p>\n<p>Que se pudo observar y percibir de las y los contribuyentes, tanto personalmente como en sus intentos por obtener una aclaraci\u00f3n de lo realizado por la gesti\u00f3n municipal, la ausencia de una clara reglamentaci\u00f3n y procedimiento tipo, lo que no permiti\u00f3 atender en forma trasparente y segura las dudas de las y los contribuyentes, con respecto a los montos reconocidos como cr\u00e9dito, sobre todo por la inexistencia de detalles sobre su c\u00e1lculo a la hora de comunicar ese saldo. As\u00ed el acceso a la informaci\u00f3n y la trasparencia en los actos p\u00fablicos, que son un derecho de la ciudadan\u00eda, no tuvieron un claro y f\u00e1cil ejercicio ciudadano.<\/p>\n<p>Que de lo expuesto se puede valorar la necesaria existencia de un esquema predefinido, que garantice el ejercicio de los derechos de las y los contribuyentes, preservando las garant\u00edas legales y el patrimonio p\u00fablico.<\/p>\n<p>Que la Carta Org\u00e1nica Municipal de la ciudad de Resistencia, Art\u00edculo 137\u00ba) \u2013 Inciso 2), otorga facultades al Concejo Municipal para el dictado de la presente;<br \/>\n\/\/\/<\/p>\n<p>Que por ello y lo resuelto por el Cuerpo Colegiado Municipal de la ciudad de Resistencia, en Sesi\u00f3n Especial de fecha de .-<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE RESISTENCIA<\/strong><br \/>\n<strong>SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA:<\/strong><\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 1\u00b0).-<\/strong> Establ\u00e9zcase, para los casos de las Ordenanzas Tributarias e Impositivas con vigencia, y que posteriormente hayan sido declaradas judicialmente de car\u00e1cter \u201cinconstitucional\u201d o fueran revocadas por una sentencia judicial de aplicaci\u00f3n efectiva que signifique retrotraer la situaci\u00f3n o aplicar una normativa que determine montos menores en las obligaciones tributarias, la aplicaci\u00f3n del presente esquema de reconocimiento y devoluci\u00f3n de montos o valores pagados de m\u00e1s, o por encima de lo estipulado por la normativa a aplicar, por parte de las y los contribuyentes.-<\/p>\n<p>La sentencia de aplicaci\u00f3n efectiva a que se refiere el art\u00edculo anterior, tambi\u00e9n debe prever que se mantendr\u00e1n sus efectos ante la posibilidad de ser recurrida, sino regir\u00e1 en todos sus t\u00e9rminos reci\u00e9n al ser resuelto el recurso o vencido el plazo para su posible oposici\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 2\u00b0).-<\/strong> Establ\u00e9zcanse como principios prioritarios a salvaguardar por la presente norma, los de transparencia, f\u00e1cil acceso a la informaci\u00f3n, inmediatez, protecci\u00f3n de derechos de los y las contribuyentes y salvaguarda del patrimonio municipal.-<\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 3\u00b0).-<\/strong> Determ\u00ednese que ante la notificaci\u00f3n judicial de la medida a aplicar, y de ser requerido por la autoridad judicial, se propondr\u00e1 como mecanismo de reparaci\u00f3n o compensaci\u00f3n, la aplicaci\u00f3n de la presente norma. Si no se solicita o se determina judicialmente, ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n inmediata por parte del Departamento Ejecutivo Municipal el procedimiento establecido en la presente, sobre el cual podr\u00e1 reglamentar aspectos necesarios, siempre que no afecten lo aqu\u00ed establecido.-<\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 4\u00b0).-<\/strong> Procedimiento b\u00e1sico a aplicar:<br \/>\nComunicar por los medios habituales, los plazos y formas de solicitar el reconocimiento del cr\u00e9dito emergente.-<br \/>\nPoner en funcionamiento una mesa de consulta para las y los contribuyentes, la que deber\u00e1 ser de acceso mixto, presencial y virtual, donde se pueda conocer los pasos e informaci\u00f3n necesaria para determinar el valor del cr\u00e9dito final, tendiendo a dar una respuesta r\u00e1pida y \u00e1gil.<br \/>\nDar a conocer y poner a disposici\u00f3n de las y los contribuyentes, la normativa a aplicar, la que se declar\u00f3 inconstitucional, un detalle del c\u00e1lculo aplicado y el resultado final, debiendo expresarse la informaci\u00f3n en su car\u00e1cter general y espec\u00edfico para el tributo revisado.<br \/>\nOtorgar una constancia o comprobante final del valor del cr\u00e9dito, el que podr\u00e1 ser usado como comprobante por el contribuyente en su caso.<br \/>\nPara el caso de medidas que se encuentran recurridas, dejar constancia que si una instancia de revisi\u00f3n retrotrae la decisi\u00f3n y\/o la modifica parcialmente, el\/la contribuyente deber\u00e1 asumir la obligaci\u00f3n de cumplimiento.<\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 5\u00b0).-<\/strong> Determ\u00ednese que el cr\u00e9dito que se genere de la situaci\u00f3n objeto de reglamentaci\u00f3n por la presente, ser\u00e1 calculado de oficio por el Departamento Ejecutivo en el t\u00e9rmino que no supere los treinta (30) d\u00edas corridos de la notificaci\u00f3n judicial, el que se publicar\u00e1 para su consulta y observaci\u00f3n en la web oficial con aplicaci\u00f3n del acceso con clave fiscal por parte de las y los contribuyentes, as\u00ed como tambien deber\u00e1 ser expuesto o informado a pedido de los mismos cuando lo hagan por escrito, consultas que deber\u00e1n ser gratuita. Por ambas v\u00edas de consulta deber\u00e1 preverse un mecanismo accesible y f\u00e1cil, de pedido de \u201cRevisi\u00f3n\u201d por parte del contribuyente, el que deber\u00e1 ser respondido dentro de los cinco (5) d\u00edas corridos.<\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 6\u00b0).-<\/strong> Determ\u00ednese que el cr\u00e9dito que surja podr\u00e1 ser afectado a cancelar deuda o nuevos vencimientos de cualquier tributo, debiendo siempre tratarse de tributos con vencimientos peri\u00f3dicos o bimestrales. En caso de que no sea asignado al pago dentro de los treinta (30) d\u00edas corridos por el contribuyente, el Ejecutivo Municipal realizar\u00e1 la asignaci\u00f3n del mismo y deber\u00e1 asignarlo a cancelar hasta el cincuenta (50%) por ciento de cada una de las nuevas liquidaciones peri\u00f3dicas realizadas para el mismo tributo del cual surge la diferencia a su favor, y hasta agotar el monto reconocido.<\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 7\u00b0).-<\/strong> Determ\u00ednese que en los casos en que el pago del cual surge el cr\u00e9dito, se realice a trav\u00e9s del beneficio de pago anual u otro programa del cual surjan descuentos, los beneficios aplicados ser\u00e1n mantenidos porcentual o proporcionalmente en la nueva determinaci\u00f3n o liquidaci\u00f3n que surja de la sentencia, generando as\u00ed el nuevo valor a pagar por el tributo para todo el a\u00f1o o per\u00edodo, valor que deber\u00e1 compensarse con el pago ya realizado, para permitir el surgimiento del cr\u00e9dito, el que a decisi\u00f3n del contribuyente podr\u00e1 aplicarse a pr\u00f3ximos vencimientos de otros tributos o a deudas, tal lo establece el art\u00edculo anterior.<\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 8\u00b0).-<\/strong> El Departamento Ejecutivo Municipal prorrogar\u00e1 los vencimientos operados con anterioridad a la fecha de la presente y determinar\u00e1 la continuidad del calendario para el presente a\u00f1o 2021<\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 9\u00ba).- REFRENDE<\/strong> la presente la Se\u00f1ora Secretaria del Concejo Municipal.-<\/p>\n<p><strong>ART\u00cdCULO 10\u00ba).- REG\u00cdSTRESE<\/strong>, notif\u00edquese, al Departamento Ejecutivo Municipal para su Promulgaci\u00f3n y Publicaci\u00f3n en forma sintetizada en el Bolet\u00edn Oficial Provincial y una vez promulgado dese conocimiento por Secretar\u00eda del Concejo Municipal a las \u00e1reas, Instituciones, Organismos o personas interesadas. Cumplido, arch\u00edvese.-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":4704,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-5856","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-proyectos-de-ordenanzas"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Devoluci\u00f3n de montos para Tributaria 2021 - Fabricio Bolatti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/proyecto-de-devolucion-para-tributaria-2021\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Devoluci\u00f3n de montos para Tributaria 2021 - 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