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Despu\u00e9s de 40 d\u00edas de presentado el proyecto del Ejecutivo Municipal por el que se llama a licitaci\u00f3n para cubrir las concesiones del servicio de transporte p\u00fablico urbano de pasajeros, modalidad \u00f3mnibus, este martes 17 de mayo se estar\u00eda poniendo a consideraci\u00f3n del Cuerpo de concejalas y concejales -y en segunda lectura- la iniciativa oficial que busca generar un nuevo Sistema de Transporte y que incorpora modificaci\u00f3n sobre la base del actual sistema.<\/p>\n
El proyecto impulsado por el oficialismo tiene buenos aportes y mejoras establecidas en algunos aspectos puntuales de la prestaci\u00f3n del servicio, pero sigue manteniendo la base del sistema iniciado hace 14 a\u00f1os (hoy todav\u00eda vigente), donde la ciudad, la tecnolog\u00eda disponible y la demanda, eran otras. Hoy hay nuevas zonas urbanizadas que en parte han sido atendidas con pocos servicios diarios, y otras han sido desatendidas, debiendo sus habitantes trasladarse a avenidas cercanas con m\u00e1s frecuencias de servicios, o bien tuvieron que optar por medios alternativos de traslado, mayormente motocicletas.<\/p>\n
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Un retoque a los recorridos, un sinceramiento de frecuencias, renovaci\u00f3n de unidades, la aplicaci\u00f3n del boleto \u00fanico y un plazo largo de concesi\u00f3n, se suman como lo nuevo y dan forma al esperado cambio. Aunque vemos bastante menos desarrollo que la propuesta elevada durante su mandato por el entonces Intendente Jorge Capitanich.<\/p>\n
Textos del Pliego otorgan \u201cdiscrecionalidad\u201d al intendente para definir aspectos centrales<\/h6>\n
El pliego que se va a tratar contiene el conjunto de autorizaciones, condiciones generales y particulares que se deben cumplir en el proceso de licitaci\u00f3n, contrataci\u00f3n y en la consecuente y posterior prestaci\u00f3n de servicios, y necesita dos tercios (2\/3) de los votos del Concejo para su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n
Lo correcto ser\u00eda la elecci\u00f3n de los mejores y m\u00e1s capaces oferentes, sin embargo, se deja exclusivamente en manos del Intendente la elecci\u00f3n de quienes integran la Comisi\u00f3n de Preadjudicaci\u00f3n, encargados de dictaminar sobre la preferencia de los oferentes y elevarlo al Ejecutivo para la selecci\u00f3n definitiva. As\u00ed, se concentra la facultad de elegir qui\u00e9nes evaluar\u00e1n a los oferentes discrecionalmente, aplicando el mismo criterio que conduce el caso de las \u201cobras m\u00e1s caras del mundo\u201d (Plaza 25 de Mayo, Parque 2 de Febrero y Parque Laguna Arg\u00fcello), teniendo en cuenta un dictamen que no se define como vinculante.<\/p>\n
Fiel al estilo de gesti\u00f3n, todo se sintetiza en la voluntad del Intendente<\/h6>\n
No s\u00f3lo no hay mecanismos que garanticen transparencia para la elecci\u00f3n, tampoco se limita la posibilidad de otorgar todas las l\u00edneas a una sola empresa, lo que ser\u00eda concentrar la prestaci\u00f3n de un servicio tan sensible como importante, como lo es el transporte p\u00fablico urbano de pasajeros en un solo oferente.<\/p>\n
Esto generar\u00eda una dependencia tan importante que normalmente logran imponerse en las negociaciones de tarifas, calidad de servicio y todo lo pendiente de una disputa previa, lo que a su vez y por naturaleza pasa a ser un atractivo para grandes empresas, que en su andar van dejando fuera a las y los casos de empresas chaque\u00f1as, que no pueden competir con estos grandes intereses.<\/p>\n
Pretendemos aportar a mejorar las bases legales y contractuales bajo tratamiento<\/h6>\n
Bolatti y Fr\u00edas suscribieron su propio despacho en la Comisi\u00f3n de Transporte y Obras P\u00fablicas, donde realizaron aportes de formas buscando los \u201cresguardos\u201d necesarios para garantizar mayor transparencia, acceso a la informaci\u00f3n, posibilidades de control y seguimiento permanente por parte de las y los Concejales de todas las expresiones pol\u00edticas.<\/p>\n
Para ello, propusieron una integraci\u00f3n mixta de la Comisi\u00f3n, la que pasar\u00eda a ser quien defina por mayor\u00eda la mejor propuesta por l\u00ednea de servicios -en la que la mayor\u00eda corresponde al Ejecutivo Municipal porque sigue siendo quien tuvo el apoyo mayoritario de la ciudadan\u00eda en las elecciones- pero se garantiza la participaci\u00f3n de las restantes expresiones pol\u00edticas, que tendr\u00e1n acceso a toda la informaci\u00f3n necesaria y emitir\u00e1n su voto para elegir el concesionario de cada l\u00ednea, empresa, grupo de empresas o grupo econ\u00f3mico que no podr\u00e1 obtener m\u00e1s de dos l\u00edneas, evitando as\u00ed el gran error de permitir que un solo oferente se quede con la prestaci\u00f3n del Sistema.<\/p>\n
Otra propuesta que pusieron a consideraci\u00f3n del resto del Cuerpo, fue que la autoridad de aplicaci\u00f3n (Ejecutivo) informe trimestralmente al Concejo Municipal sobre la situaci\u00f3n de cumplimiento de recorridos, frecuencias y estado de las unidades, la recepci\u00f3n o no de denuncias, reclamos o quejas de usuarios, cantidad de boletos o viajes y por tipo de usuarios que atendi\u00f3 el sistema, recaudaci\u00f3n y subsidios recibidos.<\/p>\n
Un proceso m\u00e1s rescatable se dio en el Concejo<\/h6>\n
En este plazo de vida de la iniciativa se logr\u00f3, aunque con poca difusi\u00f3n en la convocatoria, la realizaci\u00f3n de la Audiencia P\u00fablica reglamentaria y de cuatro reuniones en distintos lugares de la ciudad, donde los vecinos que participaron pudieron proponer y mejorar la iniciativa en aspectos puntuales.<\/p>\n
Tanto las propuestas de vecinos que participaron, como la de los ediles, fueron analizadas y en algunos casos incorporadas en el despacho del oficialismo CER y sus aliados de la UCR (bloque que viene teniendo asistencia perfecta a la hora de lograr las mayor\u00edas especiales necesarias, como ser el dos tercio (8 votos) que se requieren para autorizar endeudamientos, aumento de impuestos o autorizar reg\u00edmenes de concesiones). Pero como bien lo dijimos, fueron \u201calgunas\u201c las modificaciones realizadas sobre el texto original, por lo que podemos inferir que las otras no fueron incorporadas.<\/p>\n
Nuevamente, nuestras insistencias y advertencias de lo que podr\u00eda tener como efecto determinado texto que se sostenga y se formalice como parte de la norma, con la sanci\u00f3n de la misma por parte del Concejo, no tuvieron eco.<\/p>\n
Si no se modifican o se incorporan aspectos puntuales, todo el proceso habr\u00eda sido en vano y una vez m\u00e1s estar\u00edamos aportando a concentrar facultades de decisi\u00f3n sobre los recursos y patrimonio de la ciudad en una sola persona o cargo, quien adem\u00e1s se est\u00e1 caracterizando, no s\u00f3lo por no responder los pedidos de informe -a los que est\u00e1 obligado- sino tambi\u00e9n por ocultar e impedir el acceso a la letra chica de la gesti\u00f3n, necesaria para poder hacer el seguimiento y control por parte de quienes tenemos esa responsabilidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":6634,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-7123","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicados-de-prensa"],"yoast_head":"\n