{"id":7461,"date":"2022-08-02T00:09:29","date_gmt":"2022-08-02T00:09:29","guid":{"rendered":"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/?p=7461"},"modified":"2022-08-02T00:11:45","modified_gmt":"2022-08-02T00:11:45","slug":"la-institucion-municipal-a-punto-de-tocar-fondo-quedando-cerca-de-su-privatizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/la-institucion-municipal-a-punto-de-tocar-fondo-quedando-cerca-de-su-privatizacion\/","title":{"rendered":"La Instituci\u00f3n Municipal a punto de tocar fondo, quedando cerca de su privatizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><!--more--><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Acuerdan crear una empresa municipal que estar\u00e1 fuera del r\u00e9gimen legal p\u00fablico<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Todo indica que avanza en acuerdo de los bloques de la UCR y el CER de Gustavo Mart\u00ednez, la posibilidad de sancionar una Ordenanza que tendr\u00eda por finalidad concretar la creaci\u00f3n de un ente jur\u00eddico que decidieron llamar en la iniciativa impulsada, \u201cEmpresa del Estado Municipal\u201d, ya que el encuadre legal dista mucho de ello.<\/p>\n<p>Del an\u00e1lisis sobre los efectos que tendr\u00e1 en la realidad de la ciudad, no evidencia otra cosa que buscar profundizar el proceso de delegaci\u00f3n y concentraci\u00f3n de funciones y facultades en cabeza del actual intendente, quien adem\u00e1s del manejo discrecional de los recursos municipales pasar\u00eda a evitar los controles sobre el uso de los mismos, as\u00ed como la obligaci\u00f3n de publicar en el Bolet\u00edn los actos administrativos, de aplicar el Estatuto del Empleado Municipal logrando sortear derechos laborales consagrados, y adem\u00e1s tendr\u00eda ilimitada la posibilidad de ingresar personal nuevo para atender las funciones municipales. En s\u00edntesis, pasa a ser pr\u00e1cticamente, el due\u00f1o de la Instituci\u00f3n Municipal.<\/p>\n<p>Se pudo observar el voto conjunto de ambos Bloques (UCR+CER) logrando el dos tercios que permiti\u00f3 el ingreso fuera de hora de la iniciativa, algo no muy com\u00fan en las sesiones, para luego legitimar una convocatoria de un d\u00eda para el otro, a reuniones de Comisi\u00f3n en pleno receso administrativo, concesi\u00f3n no menor, ya que de las mismas surgen despachos que podr\u00edan ser usados para justificar el fugaz tratamiento y aprobaci\u00f3n que se pretende.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Una empresa municipal pero privada, podr\u00eda tomar a cargo importantes funciones municipales<\/strong><\/p>\n<p>As\u00ed de simple, la empresa que se crear\u00eda por Ordenanza pero que ser\u00eda dise\u00f1ada, integrada y conducida por el Intendente, ser\u00eda la encargada de realizar las tareas de servicio de limpieza, higiene y saneamiento, as\u00ed como recolecci\u00f3n, traslado y disposici\u00f3n final de todo tipo de residuos, mantenimiento de espacios municipales y hasta prestar servicios p\u00fablicos municipales, si as\u00ed se justifica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>R\u00e9gimen de compras y contrataci\u00f3n, e ingreso de personal<\/strong><\/p>\n<p>Ser\u00eda el establecido por el Intendente, no siendo aplicable la Ordenanza N\u00b02873 que establece el R\u00e9gimen General de Contrataciones Municipales, por lo que podr\u00eda comprar y contratar de la forma y en las condiciones que desee. Tambi\u00e9n tendr\u00eda las facultades para dise\u00f1ar la estructura de personal, disponer y hacer ingresar los que considere necesario, siendo su funci\u00f3n tambi\u00e9n, la de establecer las remuneraciones.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Ente Aut\u00e1rquico y \u201clibre\u201d de formalidades y de controles<\/strong><\/p>\n<p>Del texto del proyecto oficial, surge con mucha fuerza el car\u00e1cter de \u201caut\u00e1rquico en lo funcional, administrativo, t\u00e9cnico, operativo y financiero\u201d para el nuevo ente municipal, dejando ver como acci\u00f3n puntual que el Departamento Ejecutivo podr\u00e1 por s\u00ed solo, transferir recursos y bienes del Municipio a la nueva empresa, quien har\u00e1 las contrataciones de lo que considere necesario para cumplir el objetivo buscado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Sin necesidad de rendir cuenta ni publicar, menos a\u00fan el acceso a la informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>No solo buscan sacar del R\u00e9gimen de Contrataci\u00f3n Municipal a la nueva empresa, sino tambi\u00e9n buscan establecer que sobre esta \u201cinconstitucional creaci\u00f3n\u201d, tampoco rija el derecho p\u00fablico, ya que la encuadran en el derecho privado, el C\u00f3digo Civil y Comercial y esta nueva ordenanza que surge con este contenido.<\/p>\n<p>El libre acceso a la informaci\u00f3n tambi\u00e9n vuelve a ser coartado, ya que se evitar\u00edan la publicaci\u00f3n de los actos de gobierno municipal, lo que hoy en forma sint\u00e9tica se realiza en los Boletines Electr\u00f3nicos Municipales, donde se deben publicar las Ordenanzas, Resoluciones y Declaraciones del Concejo, como las correspondiente a la Intendencia, as\u00ed, incluyendo los llamados a Licitaci\u00f3n, Edictos, balances de Tesorer\u00eda, etc., del Municipio.<\/p>\n<p>Esta informaci\u00f3n que tiene sus permanentes retrasos, fue fundamental para conocer, evaluar y denunciar -en muchos casos- irregularidades de la gesti\u00f3n local, porque cuando son tan grandes las diferencias, bastan algunas comparaciones y relaciones de informaci\u00f3n, para poder detectar inconsistencias que justifiquen otras acciones o procedimientos.<\/p>\n<p>Sabiendo que publicado un llamado a licitaci\u00f3n (a lo A\u00edda Ayala \u2013 transporte 14 a\u00f1os &#8211; m\u00e1s de 10 para el caso de los camiones compactadores de PIM), por m\u00e1s de una d\u00e9cada en condiciones que no se van a conocer por un tiempo, pero que seguramente ser\u00e1n inmejorables, como es el caso de los montos para obras p\u00fablicas contratadas con la empresa exclusiva y preferida por la actual gesti\u00f3n (si observamos la realidad la empresa ENEDSE SRL, gana la gran mayor\u00eda de las licitaciones para luego poder ceder o subcontratar), puede ser un riesgo muy grande, ya que va a llamar fuertemente la atenci\u00f3n el valor alcanzado, como lo hacen las obras para el Domo y Parque 2 de Febrero por m\u00e1s de $700 millones, o la Laguna Arguello por alrededor de $300 millones, o la misma Plaza Central por m\u00e1s de $300, de las cuales poco se puede encontrar implantado como inversi\u00f3n, entre otras, debe ser otro aspecto a sortear con la creaci\u00f3n de esta ilegal empresa.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-7436 alignright\" src=\"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Bolatti-Frias-2-300x225.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Bolatti-Frias-2-300x225.jpg 300w, https:\/\/fabriciob.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Bolatti-Frias-2-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/fabriciob.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Bolatti-Frias-2-768x576.jpg 768w, https:\/\/fabriciob.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Bolatti-Frias-2.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h5>NUESTRA INICIATIVA: \u201cHacia una ciudad inclusiva y sin basura\u201d<\/h5>\n<p>Ante el contexto descripto anteriormente y haciendo aportes a este importante tema, junto a la concejal Alicia Fr\u00edas presentamos un proyecto que busca la creaci\u00f3n del programa urbano ambiental denominado \u201cHacia una ciudad inclusiva y sin basura\u201d, el que entendemos aplicable y realizable, que lograr\u00eda darle a Resistencia un mejor servicio de recolecci\u00f3n, tratamiento y disposici\u00f3n final a los m\u00e1s de 340.000 kilogramos de Residuos S\u00f3lidos Urbanos no t\u00f3xicos que se generan a diario; necesario por diversos motivos, como el ambiental, limpieza, su impacto en desag\u00fces y hasta por la oportunidad laboral que genera alcanzar un tratamiento con fines comerciales.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s del servicio deficiente y en casos hasta inexistente en la actualidad por parte del Municipio, se suma que los residuos transportados son direccionados hacia un espacio ubicado a 25 kil\u00f3metros, donde se procede a realizar su disposici\u00f3n final que consiste -en el mejor de los casos- en enterrar los residuos, ya que se observa el creciente uso de la quema de los mismos, habiendo casos donde su consecuente humo lleg\u00f3 a cubrir la ciudad. Esto, no s\u00f3lo constituye una de las peores opciones ambientales, sino que no cumple pr\u00e1cticamente con ning\u00fan estipulado legal establecido, y es m\u00e1s costoso, tanto econ\u00f3micamente como en impacto ambiental.<\/p>\n<p>Frente a ello, nuestra iniciativa propone un sistema realizable que tuvo resultado positivo en muchos lugares del pa\u00eds y que no requiere mayor nivel de inversi\u00f3n ni de acceso a tecnolog\u00eda no disponible com\u00fanmente; s\u00f3lo requiere un redise\u00f1o y reorganizaci\u00f3n del circuito y tratamiento que se le viene dando a los residuos.<\/p>\n<p>En forma sint\u00e9tica, propone trabajar con la comunidad y en forma progresiva, la separaci\u00f3n en origen, mejorar la frecuencia y forma de la recolecci\u00f3n domiciliaria de los RSU, trasladar los mismo a los Centros de Clasificaci\u00f3n, Reciclado y Compactaci\u00f3n (CCRC), en los que se clasificar\u00e1n f\u00edsicamente los residuos, d\u00e1ndole tratamiento para su venta o transformaci\u00f3n a aquellos de m\u00e1s f\u00e1cil comercializaci\u00f3n, y una acci\u00f3n de compactaci\u00f3n para aquellos que no tienen ese valor de mercado de acceso directo, los que en una primera etapa ser\u00e1n trasladados para su disposici\u00f3n final, pero que a mediano plazo se pueden ir incorporando al proceso de utilizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Este sistema que impulsamos, permitir\u00e1 un ahorro de m\u00e1s del 50% del costo del flete que hoy se paga y que se est\u00e1 pr\u00f3ximo a autorizar una nueva contrataci\u00f3n; mayor y mejor frecuencia para la recolecci\u00f3n de residuos; disminuci\u00f3n de al menos el 50% del kilaje enviado a disposici\u00f3n final, lo que a su vez se reduce en un 50% m\u00e1s el volumen utilizado en el lugar; disminuci\u00f3n del 50% del volumen de residuos que tiramos; reciclado y comercializaci\u00f3n de, al menos el 50% del volumen de residuos, lo que podr\u00eda alcanzar hasta un 90% con el tiempo y desarrollo de las CCRC, permitiendo la generaci\u00f3n de alrededor de 1.000 empleos directos formales.<\/p>\n<blockquote><p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><strong>Esperamos que las y los concejales del CER y la UCR tomen conciencia de la importancia de la salud ambiental de nuestra ciudad y que se dejen de lado mezquindades pol\u00edticas para beneficio de las y los resistencianos.<\/strong><\/em><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":7463,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-7461","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicados-de-prensa"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>La Instituci\u00f3n Municipal a punto de tocar fondo, quedando cerca de su 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