{"id":776,"date":"2021-02-27T18:07:47","date_gmt":"2021-02-27T18:07:47","guid":{"rendered":"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/?p=776"},"modified":"2021-03-30T01:36:59","modified_gmt":"2021-03-30T01:36:59","slug":"concejales-piden-revision-judicial-de-lo-resuelto-en-la-sesion-del-presupuesto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/concejales-piden-revision-judicial-de-lo-resuelto-en-la-sesion-del-presupuesto\/","title":{"rendered":"CONCEJALES PIDEN REVISI\u00d3N JUDICIAL DE LO RESUELTO EN LA SESI\u00d3N DEL PRESUPUESTO"},"content":{"rendered":"\n

Acuden a la Justicia para impedir la acumulaci\u00f3n de poder en la figura del Intendente<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u201cSostener el rol institucional del Concejo y que no se impida el control sobre el uso de los recursos p\u00fablicos municipales\u201d, fue uno de los fundamentos plasmados en la presentaci\u00f3n judicial realizada por las y los concejales de Resistencia Carlos Salom, Alicia Fr\u00edas, Mar\u00eda Teresa Celada, Carla Cantero y Fabricio Bolatti.<\/p>\n\n\n\n

Las y los ediles que vienen cuestionando la forma o procedimiento legislativo realizado en la \u00faltima sesi\u00f3n ordinaria del Concejo Municipal de fecha 30 de diciembre de 2020, finalmente acudieron al Superior Tribunal de Justicia para solicitar se revisen los hechos y actos legislativos desarrollados, ya que de los mismos surge la hoy vigente ordenanza 13.476, cuyo t\u00edtulo refiere al Presupuesto General del Municipio para el a\u00f1o en curso 2021.<\/p>\n\n\n\n

Pero la previsi\u00f3n de ingresos p\u00fablicos y su asignaci\u00f3n no fueron los \u00fanicos puntos que ocuparon y preocuparon a Salom, Fr\u00edas, Celada, Cantero y Bolatti, cinco (5) de los once (11) que integran el Cuerpo del Concejo, sino que tambi\u00e9n alertaron sobre el contenido jur\u00eddico de la iniciativa oficial. Observaron que \u201cse incorporaron art\u00edculos de cuya aplicaci\u00f3n y efectos nace el otorgamiento de facultades extraordinarias al Intendente o titular del Ejecutivo Municipal, las que corresponden y constituyen facultades otorgadas originalmente al Concejo, lo que est\u00e1 expresamente prohibido y contradice principios y garant\u00edas de alto rango, como la Constituci\u00f3n Provincial en su art\u00edculo 5, donde establece que \u2018los poderes p\u00fablicos no podr\u00e1n delegar sus atribuciones, \u2026tampoco podr\u00e1n arrogarse, atribuir, ni ejercer m\u00e1s facultades\u2019; o la Carta Org\u00e1nica de Resistencia en su art\u00edculo 122, dejando claro que \u2018\u2026las autoridades del Gobierno Municipal no ejercer\u00e1n otras atribuciones que las que la Constituci\u00f3n Provincial y esta Carta Org\u00e1nica les confieren. No se les conceder\u00e1n por motivo alguno, facultades extraordinarias, ni delegar\u00e1n en otras los poderes espec\u00edficos de cada una\u2019.\u201d<\/p>\n\n\n\n

\u201cNuestra realidad nos dice que esta ilegal delegaci\u00f3n de poderes est\u00e1 vigente y en pleno ejercicio por el Intendente, cuya existencia cuestionamos porque surgen de una norma que nace del incumplimiento del procedimiento legislativo establecido; tambi\u00e9n denunciamos el contenido o normativa que surge de su articulado\u201d, expresaron.<\/p>\n\n\n\n

Ordenanza que va en contra de la Constituci\u00f3n y la Carta Org\u00e1nica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Ordenanza 13.476, no s\u00f3lo tiene vicio de origen sino que tambi\u00e9n otorga facultades extraordinarias al Intendente – las que originalmente incumben al \u00f3rgano legislativo -, por ejemplo, la facultad de aprobar y modificar el \u201cPresupuesto Municipal\u201d, lo que significa la funci\u00f3n de asignar recursos futuros del Municipio, facultad de mucha importancia porque lo que se est\u00e1 concretando es una \u201cautorizaci\u00f3n para gastar e invertir\u201d hasta el monto determinado, adem\u00e1s de representar la planificaci\u00f3n, autorizaci\u00f3n de uso, y posterior control en la administraci\u00f3n de los fondos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Tras la entrada en vigencia de esta norma – ahora denunciada – el Intendente pasa a:<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u2981 autorizarse a s\u00ed mismo el nivel de afectaci\u00f3n de recursos
\u2981 puede cambiar el destino de los fondos
\u2981 no rigen los l\u00edmites o monto m\u00e1ximos autorizados, ya que puede ampliarlas o crear nuevas partidas, lo que incluye la facultad de asignar los mayores ingresos que pudieran darse.<\/p>\n\n\n\n

Con ello queda sin sentido y sin utilidad el rol de la planificaci\u00f3n del uso de los recursos – la que adem\u00e1s debe hacerse con participaci\u00f3n de la comunidad – su ejecuci\u00f3n dentro de las autorizaciones y su posterior control. Tambi\u00e9n pasa a ser letra muerta la necesidad de tener autorizaci\u00f3n previa del Concejo, para realizar compensaciones entre partidas principales.<\/p>\n\n\n\n

Fin del Sistema Republicano de Gobierno Municipal<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Todas las exigencias o reglas que establece la Constituci\u00f3n y se reflejan en la Carta Org\u00e1nica de la Ciudad, son parte y funciones necesarias para la organizaci\u00f3n en un sistema republicano, donde el \u201cequilibrio de poderes\u201d est\u00e1 destinado a evitar abusos y concentraci\u00f3n de facultades en uno de ellos, por sobre otro u otros de los componentes del Estado o departamentos, como en el caso del Municipio de Resistencia.<\/p>\n\n\n\n

Las facultades que se arroga el Intendente Gustavo Mart\u00ednez, que surgen de una norma ilegal y hasta ileg\u00edtima, no s\u00f3lo son aplicables dentro del Departamento Ejecutivo, sino que se extienden a los Departamentos Legislativo o Concejo, y tambi\u00e9n al Judicial o Juzgados de Falta.<\/p>\n\n\n\n

El \u201csuperintendente\u201d puede hoy modificar el Presupuesto del Concejo, puede adem\u00e1s reestructurar el personal como lo desee, es decir, hoy es el Intendente quien autoriza el nivel de gastos e inversi\u00f3n al Concejo. No s\u00f3lo se autoriza a s\u00ed mismo sino que su incumbencia es superior a la del propio Concejo, incluso hasta en la ejecuci\u00f3n del Presupuesto legislativo, lo que le permite poner l\u00edmites en el uso de recursos a quienes debieran autorizarlo y controlarlo. \u201cEsta nueva \u2018norma\u2019, logra modificar la esencia y principios b\u00e1sicos de nuestro sistema de gobierno. De esta manera se ve vulnerado el necesario equilibrio y se refleja una importante acumulaci\u00f3n del poder p\u00fablico en un cargo y en una persona\u201d, subrayaron.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo s\u00f3lo est\u00e1 prohibido delegar funciones entre autoridades p\u00fablicas, sino que a \u00e9sta decisi\u00f3n inconstitucional la formalizaron con una \u2018ordenanza\u2019 que se declara sancionada en un proceso legislativo que no cumpli\u00f3 ning\u00fan requisito o paso establecido, tanto el paso por la Comisi\u00f3n de Hacienda, el ingreso del despacho, el debate legislativo, su aprobaci\u00f3n en general, su tratamiento y aprobaci\u00f3n en particular\u201d, remarcaron y ejemplificaron: \u201cser\u00eda como que alguien decidi\u00f3 unilateralmente tener el poder sobre los dem\u00e1s, o hacer lo que desea, y los amigos se lo declaran otorgado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHay que recordar que el poder delegado se ejerce sobre la comunidad, sobre sus bienes y derechos, y estas garant\u00edas est\u00e1n siendo claramente vulneradas\u201d, concluyeron las y los concejales denunciantes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Acuden a la Justicia para impedir la acumulaci\u00f3n de poder en la figura del Intendente.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":692,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-776","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicados-de-prensa"],"yoast_head":"\nCONCEJALES PIDEN REVISI\u00d3N JUDICIAL DE LO RESUELTO EN LA SESI\u00d3N DEL PRESUPUESTO - Fabricio Bolatti<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/fabriciob.ar\/web\/concejales-piden-revision-judicial-de-lo-resuelto-en-la-sesion-del-presupuesto\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"CONCEJALES PIDEN REVISI\u00d3N JUDICIAL DE LO RESUELTO EN LA SESI\u00d3N DEL PRESUPUESTO - 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