El nuevo Reglamento General de la Construcción para Resistencia no es inclusivo

 

El Concejal del Frente Chaqueño Fabricio Bolatti, fue designado para integrar el ámbito de participación que trabaja para lograr la sanción del nuevo Reglamento General de la Construcción para la ciudad de Resistencia – ya que el actual supera los 30 años de vigencia – y analizó la propuesta junto a parte del equipo, profesionales del medio que fueron parte de las convocatorias que realizó el Concejo, y a determinados sectores que en su gran mayoría forman parte del Consejo Permanente.

El edil se refirió al texto del nuevo Reglamento General de la Construcción que impulsa el Ejecutivo Municipal y que espera ser aprobado este martes en sesión del Concejo, y sostuvo que “el proyecto iría en contramano de lo que las sociedades modernas hoy promueven: una cada vez mayor inclusión social, único camino hacia una verdadera igualdad entre las personas”.

Observaciones y puntos a destacar sobre el tema y normativa

El edil, junto al arquitecto y reconocido docente universitario, consultor, ex funcionario y ciudadano comprometido en la temática, José Inglant; el arquitecto Diego Quintan, y los integrantes del equipo legislativo, el Técnico en Discapacidad Dario Núñez y la abogada y escribana Mercedes Bertoncini, se dieron cita para continuar con el estudio del texto que finalmente surgió del citado proceso, el que hoy está rumbo al recinto para su tratamiento en la sesión del Concejo Municipal.

Del análisis, observaron que “la iniciativa original omite en su texto conceptos y aspectos fundamentales para garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad, lo que constituye un fuerte retroceso en la normativa referida a la discapacidad, y puntualmente en lo atinente a la actividad de la construcción”.

El proyecto promovido por el Municipio, toma como marco legal la actual Ley de Discapacidad N°22431, del año 1981 y que hasta el momento tuvo 111 modificaciones, cuando debiera hacerlo en la Ley N°27044, sancionada el 19 de noviembre del 2014 y promulgada el 11 de diciembre del 2014, y que establece la jerarquía constitucional a la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Cabe remarcar que, ante la necesidad de una inminente modificación y en el marco de los nuevos paradigmas sociales, el Gobierno Nacional está trabajando en la elaboración de una nueva Ley de Discapacidad, con una mirada diametralmente opuesta a la N°22431, que se funda en la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Asimismo, destacaron que la misma erige una Ordenanza vital para el desarrollo de obras o procesos de edificación en la ciudad, tanto públicas o privadas, la que debe modernizarse, pero bajo los nuevos estándares constructivos a partir de la sanción del Código Civil y Comercial de la Nación-Ley Nacional N°26.994, que introdujo nuevos lineamientos referidos a la edificación, receptando los conceptos de habitabilidad, accesibilidad, sustentabilidad, prevención y seguridad. Indicaron que la normativa, que busca la agilización de los trámites administrativos para obtención de permisos de obras e introduce el uso de nuevas tecnologías al proceso constructivo, debe promover el desarrollo urbano de Resistencia de manera planificada. Además, plantea incluir aspectos referidos a normas de higiene y seguridad que no eran tenidos en cuenta a la hora de edificar; y aunque propone incluir aspectos referidos a discapacidad, se restringen derechos y posibilidades a las personas con discapacidad.

También remarcaron que, si bien desde el Municipio se presenta al proyecto como INCLUSIVO, el mismo está enmarcado en la Ley N°22431 – la que concibe a la persona con discapacidad sólo como “sujeto de cuidado” y no como “sujeto de derecho”, anula el reconocimiento de la persona como actor social y la limita a ser receptora de acciones de contención diferenciales y segregacionistas – sin apoyarse en los nuevos paradigmas sociales de ACCESIBILIDAD de la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad (NY 2006).

Por último, Bolatti y equipo concluyeron en que la normativa “necesita ser re-analizada y re-elaborada puntualmente en la cuestión de ACCESIBILIDAD PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, de manera de consolidar las políticas implementadas y los derechos conquistados en los últimos años, promoviendo la accesibilidad desde una perspectiva basada en los principios de inclusión, diversidad e igualdad de oportunidades”.

Por ello, el edil llamó a sus pares a contemplar dichas falencias “para arribar a una normativa que garantice el pleno goce de la vida de las personas con discapacidad en la comunidad”.

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